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强化监督职能促进国企关键岗位人员正确履职
 2、坚持定期岗位轮换和规范招标(议标)投标

  公司按照有关制度规定,依据关键岗位职员(采购部分)在岗年限和工作情况,结合干部人事调整、机构设置调整情况,将思想端正、作风严谨、业务熟练的职员交流到关键岗位任职。定期轮岗作为企业经常性治理工作,加强对关键岗位职员的监视治理,培养青年复合人才,消除弊端隐患。

  招投(议)标是公司经营活动过程重要环节,是易发职务犯罪领域之一。公司从积极预防的角度出发,建章立制,规定5万元以上资金单项采购均要实行招投(议)标,纪检监察部分对招投(议)标过程实行全程监控。通过审查项目立项和设计方案是否科学公道,程序及相关资质是否规范合格,及时制止违规操纵,从而保证招投(议)标的公正、公然、公平,保证资金使用安全高效。

  3、重视信访举报及内部审计工作

  职工与企业的利益息息相关,维护好企业利益是职工的共有心态。公司设立信访举报箱并定期开箱,通过加大信访举报力度,畅通案件线索来源,拓展与延伸监视的广度和深度。在对举报信内容分析研究、判定甄别过程中,查找制度上的缺陷和各项经济活动中可能产生(被和谐)的环节,积极加以完善与防范。

  加强公司内部审计机制的有效运作,是企业加强监视的重要方面。借助审计,对各项经济活动的真实性、效益性、正当性,及时发现题目,建立风险预警机制。对关键岗位(领导层)职员经营治理活动各个方面进行客观独立的审计评价,审计评价结果作为对关键岗位(领导层)职员业绩考核的重要指标参数。

  (三)坚持(被和谐)治理强化群众监视

  推行厂务公然,让广大职工有知情权。厂务公然包括企业的生产经营目标、重大决策方案、财务工作、人事工作、大额物资采购和工程建设项目招投标、有关职工亲身利益事项等内容。厂务公然保证了职工的知情权、参与权、监视权,使关键岗位(领导层)职员行使权力的内容、过程、结果公然化,增强权力运作透明度,大大降低了“暗箱操纵”和权钱交易行为的发生。论文网http://www.751com.cn/  

  公司职工代表、(被和谐)治理委员会成员按制度、程序每年对关键岗位(领导层)职员的德、能、勤、绩、廉五个方面进行(被和谐)评议。(被和谐)评议是依靠群众抓好对关键岗位职员监视治理的重要措施,评议结果是考核关键岗位(领导层)职员工作业绩的重要依据,并与经济挂钩,通过(被和谐)评议,有力促进关键岗位职员队伍建设。

  扩大职工参与企业治理途径,充分发挥群众监视作用。如规定企业重大决策方案的出台和实施,必须征求职工意见(职代会形式),提出对策建议;以各种方式广开言路(OA网论坛),倾听职工对各方面工作的意见和建议,积极维护职工正当权益,密切党群干群关系,调动职工参与监视的积极性。

  三、存在的题目及其原因

  大部分国企在开展对关键岗位职员监视工作中存在着一些共性,主要有以下两点:

  1、重业绩指标轻制度建设

  领导往往注重完成经营指标,对加强监视,预防职务犯罪的重要性熟悉不足,各类监视检查和治理机制不尽完善,对关键岗位职员有失察、失控现象。随着市场经济的发展和国有企业改革的深进,企业面临的新情况新题目不断增多,原有制度已经难以与之相适应。在这种情况下,不及时健全完善制度,既不利于经营治理,客观上也为职务犯罪的产生提供了条件。一些关键岗位职员就是利用制度不完善和失察形成的漏洞,采用各种手段实施有损公司利益的不法行为。

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