三是抓好农村富余劳动力有组织转移就业。把劳动力培训转移与发展新型工业化、推进城镇化、发展三产服务业相结合，突出抓好了农村劳动力成建制、组织化转移力度，以就近转移、向城镇转移和自身创业转移为主，推动农村劳动力多渠道多层次成建制有序转移。今年，转移农业富余劳动力2万人，完成目标任务的100%，有组织转移1.38万人，完成毕业论文http://www.751com.cn/  目标任务的115%，实现农村家庭“一户一工人”16842户，占符合条件农村家庭的50.7%，劳务创收2.5亿元，劳务人员人均劳务创收5700元。

　　四是加快农村扶贫开发步伐。坚持“区别对待、分类指导、明确责任、重点帮扶、落实到户、整村推进”的工作方针，以增加贫困农牧民收入为目标，采取连片开发、产业扶贫、劳务输出、插花安置、城镇安置、民政救助等方式，进一步完善了领导干部联系“一点五户”和部门定点帮扶制度，建立了全社会对口帮扶贫困村及企业承包贫困村扶贫工作长效机制。今年，对16个村施行了整村推进连片开发；投资7000余万元，在13个重点村实施连片开发建设项目33个，凸显了产业扶贫作用；完成牧民搬迁定居1246户。地县（市）财政按1：1的配套，安排财政资金1200万元，集中扶持12个少数民族贫困村加快发展。

　　五是建立健全农业保障体系。采取资金跟着项目走，项目跟着产业走的办法，围绕特色林果业、设施农业、现代畜牧业，加强科技攻关，积极推行并建立了行政、科技人员、农户三位一体的科技示范推广机制；围绕加快农村改革，不断完善了土地流转机制、农村金融服务机制、财政向“三农”投入增长机制、“三农”保障以及农业农村考核机制，激活了农村发展的内在动力；围绕建立完善农业服务支撑体系，创新发展了以农民专业合作社为重点的新型农业社会服务体系、农村市场服务和信息服务体系、动植物疫病防控和防灾减灾体系，为农业农村经济发展提供强有力的保障。

　　统筹推进新型城镇化。一是按照“三高”要求，认真抓了新型城镇化的建设规划。坚持高起点、高水平、高效益的原则，以规划为龙头，以构建布局合理、特色鲜明、优势互补、支撑功能强大的城市格局为目标，制定体现现代文明、历史文化、地域特色于一体的城镇建设规划。目前，正在认真研究筹划资源转换发展规划、道路建设规划、小城镇建设规划、重要景点规划、基础设施建设等规划。二是加快完善了城市基础设施建设。重点研究了农民工有尊严地进城落户转为市民的问题；加快建设和完善了城市供排水、供电、供热、供气、污水处理、垃圾处理等基础设施，加快净化、绿化、硬化、美化、亮化进程，建设宜居环境，增强城市的聚集辐射功能和促进经济社会发展的重要支撑力。目前，地区城镇化率达到58.3%，城市绿化覆盖率41%，用水普及率98.89%，集中供热普及率82%，燃气普及率98.28%，污水集中处理率99%，生活垃圾集中处理率98%。三是加快发展各具特色、产业配套、功能齐全的农村小城镇群。注重和突出产业支撑，提升城市竞争力，提高城市承载能力，努力增加就业，建大建强中心城市，建精建优特色城市，加快发展农村小城镇群。今年，地区加大财政投入力度，专项用于全力打造以三道岭、淖毛湖等为主的“工业强镇”，以回城乡、白石头乡、巴里坤镇等为主的“文化旅游名镇”，以二堡镇、五堡乡、奎苏镇、盐池乡等为主的“特色农业镇”。

　　加快发展第三产业。把第三产业发展提高到“强区富民”的战略高度，按照“高起点、高水平、高质量、前瞻性”的规划要求，大力发展生产、生活性服务业，不断提升第三产业发展水平。

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