1、对早期教育的重视不够。政府没有将此项工作纳入议事日程。政府部门在我市婴幼儿早期教育中处于“缺位”状态，没有成立由主要领导牵头的诸如“婴幼儿早期教育工作领导小组”等类似机构，也没有安排专门工作人员管理和协调此项工作，整个工作处于自发探索阶段，缺乏有效的协调、管理、监督机制；教育部门未履行有关职责，《关于幼儿教育改革与发展指导意见》明确规定：“教育部门是幼儿教育的主管部门”，负责“幼儿教育事业发展毕业论文http://www.751com.cn/  规划并组织实施”等，我市教育部门因多种因素的制约，还未切实履行婴幼儿早期教育管理职责。

　　２、早期教育宣传氛围不浓。我市婴幼儿接受早期教育比率不足１０％，早期教育机构普遍感到招生压力大，其主要原因是早期教育宣传力度不够：存在宣传形式呆板，宣传途径单一；早期教育知识宣传零碎、不系统；宽范围的宣传有余，入户宣传不足。特别是主流媒体、职能机构等权威组织对早期教育的意义宣传不够，而其它形式的宣传影响力和信用度受到质疑，使得大众对早期教育的重要性了解不够，认识不足。

　　３、早期教育资源严重不足。机构数量少。由于早期教育起步晚，加之早期教育事业发展的盲目性，办学体制的单一性，致使专业机构数量不足。全市针对0—3岁婴幼儿正规早期教育机构23家，办学规模不足4000人，因此早期教育机构短缺将成为制约我市早期教育发展的一个瓶颈；人才资源不足。早期教育专职人员稀少、专业化程度不高、流动性大；经费不足。没有早期教育专项经费的保障，早期教育机构按运行成本向家长收取费用，但因人民群众的承受能力有限，加之对早期教育认同度不高，早期教育机构收取的费用仅能低标准维持日常运行，后续发展艰难。

　　４、早期教育专业化水平不高。从业人员的专业化程度低。我市现有的早期教育从业人员主要来自两个方面：幼儿园的老师兼职婴幼儿早期教育老师；通过短暂培训即上岗的幼教人员。这些人员缺少对0-3岁婴幼儿身心特点的全面了解和把握，缺少婴幼儿家庭教养指导的能力，理论底蕴单薄，实践技能不够；设施设备专业化程度低。幼儿园的亲子课堂基本上是利用幼儿园现有的设施设备，不符合0-3岁婴幼儿教育的要求，尤其不适宜开展0-2岁婴幼儿的教育活动。其他早期教育机构由于场地和环境的局限，不能满足教学需求，教学环境也不符合婴幼儿家长的意愿和要求。

　　三、推进我市早期教育事业发展的对策

　　（一）充分认识早期教育的重要性

　　早期教育是人生最基础的教育。随着现代科学的发展，有关人脑的研究、心理的研究都揭示出早期教育对提升人口素质具有重要作用。日本学者木村久一曾提出过儿童的可能能力递减法则，他说：生来具备一百度可能能力的儿童，如果从一生下来就给他进行理想的教育，那么就可能成为具备一百度能力的成人。如果从五岁开始教育的话，教育再好，也只能达到具备六十度能力的成人。到十五岁时教育就会剩下四十度。这说明早期教育对婴幼儿成长的巨大影响。

　　在经济发达国家，0-3岁婴幼儿早期教育研究日益受到重视。如美国提出了早期优先计划（EHS），政府资助低收入家庭婴幼儿参与早期教育活动；以色列实行HITTF婴幼儿家庭活动计划，由国家派遣专业协调员辅助家庭实施早期教育；日本、英国、法国等发达国家及新西兰、秘鲁、菲律宾等发展中国家，从上个世纪60年代相继实施本国婴幼儿早期教育发展规划，并取得良好的效果。

　　我国的婴幼儿早期教育起步较晚，2003年3月国务院办公厅转发教育部、全国妇联等部门《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》，将0-3岁婴幼儿教育纳入整个国民教育体系进行统筹规划，在确定我国婴幼儿教育事业发展的总目标中指出：“要全面提高0-6岁婴幼儿家长及看护人员的科学育儿能力。”在我们的调查中，我们也切身感受到早期教育对婴幼儿潜能开发的重要影响：参加过早期教育的婴幼儿在语言表达能力、与人沟通能力、环境适应能力、良好行为习惯养成等非智力因素方面比没有参加过早期教育的婴幼儿要全面很多。实践证明，加强早期教育对于提高毕业论文http://www.751com.cn/  我市人口素质、推动宜昌健康持续快速发展具有重要的战略意义。

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